鐘樓區全域旅游發展規劃編制單一來源采購公示

項目編號：HZ-CD-201912

一、采購單位：常州市鐘樓區文化體育和旅游局

二、采購項目：鐘樓區全域旅游發展規劃編制

三、采購預算：50萬元

四、采購項目概況：

經過三十多年發展，我國旅游業到了“理念再創新、戰略定位手段提升”的轉型關鍵期。中國旅游業發展已進入全面變革時期，全域旅游新理念和模式的提出打破了以往點、線旅游的封閉體系，打破了以往六個要素為主導的旅游產業體系，打破了以往以旅游部門推動發展的體制機制，全域旅游受到社會各界的廣泛關注和支持，是我國旅游業發展理念、發展戰略、發展模式的一次重大變革，是貫徹落實中央五大發展理念的創新實踐。

本次計劃的重點內容為：

（1）現狀調研，采用現場調查和座談會等多種形式，全面調研我區旅游產業發展現狀，重點包括旅游業與其他產業融合情況，多規合一情況，旅游資源情況，旅游公共服務情況以及全域旅游產業發展存在的突出問題和制約瓶頸，形成規劃大綱。

（2）經驗借鑒，借鑒首批創建成功的國家全域旅游示范區等全域旅游先進城市經驗，探索適合鐘樓區自身特點的全域旅游發展之路。

（3）編制規劃，按照文化和旅游部《國家全域旅游示范區驗收、認定和管理實施辦法（試行）》和《國家全域旅游示范區驗收標準（試行）》，高起點編制，具有前瞻性常州市鐘樓區全域旅游發展規劃，分別確定我區近期2020-2022，遠期2023-2035年全域旅游目標定位、發展戰略、空間布局、發展模式、品牌營銷、旅游產品，梳理階段性重大項目。撰寫規劃文本和圖件。

（4）編制方案，編制國家全域旅游創建工作實施方案，明確工作目標、重點任務、實施步驟、保障措施等內容，制定工作任務分解表。

五、單一來源理由：

1、由于常州市行政區域調整、軌道交通建設等原因，將會為今后鐘樓區全域旅游發展建設提供技術支撐和依據，對推進鐘樓區旅游整體業態發展具有重要的意義，故該項目編制對鐘樓區全域的發展具有必要性和重要性。

2、全域旅游規劃包含大量的全域旅游資源收集、分類、評價及相關涉旅部門工作對接、產業融合等工作，專業性很強，是一項涉及上位政策、產業布局、社會發展等多位一體的可持續融合發展規劃。相關規劃研究涉及地形圖、普查資料等保密性內容，根據《中華人民共和國政府采購法》相關要求，適合單一來源采購方式。江蘇省旅游發展研究中心為江蘇省文化和旅游廳直屬事業單位，由其編制有利于信息的安全性。

3、江蘇省旅游發展研究中心是全國首批、江蘇省首家獲得國家甲級旅游規劃設計資質的單位，對全省的旅游業態的情況熟悉，政策把控精準。江蘇省旅游發展研究中心承擔了“江蘇省全域旅游規劃”編制的任務，已先后承接省內數十個設區市和區縣的全域旅游專項規劃，其中包括了“常州市全域旅游規劃”，由其編制保障了規劃與省級和市級全域旅游規劃內容的融合和標準的對應，對區域及全市的發展具有延續性和銜接性。同時，江蘇省旅游發展研究中心對全省旅游工作等情況熟悉，有利于規劃編制工作開展，并能提供后續服務。

經專家組論證，一致同意該項目采用單一來源方式進行采購，由江蘇省旅游發展研究中心承接該項目。

專家姓名、工作單位： 張潤     常州信息學院

張婭玲   江蘇城鄉建設職業學院

呂戰亞   常州市工程造價管理處  

六、擬定供應商名稱：江蘇省旅游發展研究中心

供應商地址：南京市中山北路255號

現將以上情況公示，如有異議，請于2019年10月17日17：00前攜書面材料與以下聯系人聯系，逾期提出的異議將不再受理。

代理機構聯系人：楊工                  聯系電話：0519-83999268

聯系地址：常州市北塘河路8號恒生科技園一期2幢602室

采購單位聯系人：夏局     聯系電話：051988890341

聯系地址： 常州市鐘樓區星港路88號3樓

常州市恒卓建設工程招標有限公司

2019年10月11日